Щоправда, цей процес не був простим. Мораторій, відхід у тінь та революційні зміни – історія гемблінг-індустрії в Україні може нагадувати блокбастер. 24 Канал спільно з партнером Vulkan Casino розкриває цікаві історичні факти про те, як ігровий бізнес став легальним та чому це важливо для нашої держави.

Цікаво Чималі штрафи та пів ринку в тіні: як влаштований гральний бізнес у Польщі

З чого все починалося

Мабуть, кожен українець, що народився до 2000-х років, пам'ятає перші "казино" нашої незалежної держави – зали з гральними автоматами спершу з'явились у Києві, а після хвилі популярності стрімко поширились на всю Україну.

Навіть у торговельних центрах встановлювали автомати для виграшу іграшок, де з бажаючих випробувати вдачу нерідко вишиковувалась черга. Крім цього, особливу популярність мали слоти, що в той час були шалено популярними в США.

Слоти й досі мають неабияку популярність серед гемблерів / Фото Shutterstock

Таке стрімке поширення ігрових автоматів в Україні було прогнозованим. Держава тільки проголосила незалежність, на законодавчому рівні не було врегульовано багато важливих питань, а тому населення отримало своєрідний карт-бланш на відкриття нового бізнесу. І креативні підприємці одразу зробили ставку на те, що вже давно процвітало в США та Європі, але було під забороною у Радянському Союзі – гемблінг.

Що Ви знаєте про казино – перевірте у цікавому тесті:

Сприяла цьому й ситуація з ліцензіями: сфера розвивалась стихійно, а отримати дозвіл на ведення такого бізнесу не викликало особливих труднощів. Тож хоч і діяла законодавча норма, відкрити ігрову залу міг кожен, достатньо було отримати відповідний документ у міській чи районній адміністрації. Один візит в установу на три роки і успішні бізнесмени розвивали власну справу без особливих обмежень з боку влади.

Та головним показником, чому стихійні ігрові зали та казино отримали шалену популярність, були самі українці. Для них такий вид розваг був новим та прогресивним, тому всі хотіли відчути азарт.

Пограти на ігрових автоматах хотів кожен / Фото Shutterstock

Проте гемблінг у той час ніяк не регулювався, держава не отримувала від цього бізнесу належних податків, а люди нерідко мали ігрову залежність. Тому у 1998 році Ліцензійна палата України вперше намагалась врегулювати це питання і ввела класифікацію азартних ігор. Сюди увійшли всі розваги, від яких людина могла отримати грошовий виграш, майно чи нерухомість.

Також ввелась заборона неповнолітнім грати на гроші, що було дуже важливим обмеженням. Відповідальність за це несли власники ігрових точок..

Чому гемблінг став забороненим

Ейфорія населення від нового виду розваг поступово змінилася на хейт. Все тому, що українські урядовці в "нульових" подбали про те, щоб гемблінг приносив дохід економіці, проте забули про споживачів послуг.

Відтак кожна компанія:

  • купувала ліцензії за незначні суми як для цієї сфери;
  • сплачувала всього 30% податків на дохід. Зважаючи на мільйонні прибутки і бізнес у тіні, який нікуди не зник, ці суми дозволяли розширятись та відкривати нові і нові ігрові зали;
  • звільнялась від ПДВ;
  • вносила додаткову плату за обладнання.

Гравці – одна з найважливіших складових бізнесу. Саме тому ми в першу чергу дбаємо про них – їхній комфорт, задоволення від гри та чесний виграш,
– розповідає Євген Крюков, CMO Vulkan Casino.

"Гра в казино, яке поповнює казну, купуючи ліцензії, сплачуючи податки, надаючи робочі місця, захищає їхні дані, дбає про якість сервісу, про вибір ігор, спонукає гравців по-іншому оцінювати такий бізнес. Вони його схвалюють та підтримують, оскільки це такий самий бізнес як і всі інші – з таким же вкладом в економіку, КСО та благодійність", – додає він.

Проте на той час влада лише стежила за своєчасною сплатою податків, натомість не регулювала сферу як таку. Тому чи не в кожному населеному пункті з'являлись ігрові автомати, які приваблювали гемблерів, що не знали про відповідальну гру. Це мало свої негативні наслідки, через які зросло незадоволення людей. А в 2009 році Верховна Рада проголосувала за заборону грального бізнесу в Україні.

Відновлення ігрової індустрії в Україні

Мораторій не вирішив усіх проблем, пов'язаних із тогочасним гемблінгом. Адже відсутність ліцензій не зупиняла бізнесменів: вони почали облаштовувати гральні зали у підпільних казино, не сплачуючи за свою діяльність жодних податків.

Єдиним легальним азартним бізнесом у той час були лише лотереї. Компанії, відчувши свою монополію на ринку, не забарились із "креативним" підходом та почали облаштовувати в пунктах продажу квитків і гральні автомати, обходячи норми закону.

Минуло 10 років, коли урядовці зрозуміли: сфера азартних ігор, як і будь-який інший бізнес, повинен мати чіткі правила відповідальної гри, в першу чергу, для підприємців, але водночас і для споживачів. Зокрема, потрібне було більш профільне регулювання на законодавчому рівні та нове оподаткування. Тільки з таким європейським підходом гемблінг міг стати міцною опорою для економіки України та чудовим місцем для проведення часу для гравців.

Гральний бізнес має слідувати правилам відповідальної гри / Фото Pexels

Восени 2019 року уряд зняв мораторій та взяв на розгляд закон №2285 "Про державне регулювання діяльності з організації проведення азартних ігор".

Таке рішення було вкрай важливим, адже допомагало Україні бути більш привабливою для інвесторів та туристів, а також суттєво зміцнювало економічну ситуацію – в той час гемблінг приносив сусіднім країнам мільйонні податки,
– розповідає Євген Крюков.

Тож після дискусій та виступів президента 20 грудня Кабмін врешті-решт запустив цей процес, а легалізація гемблінг-бізнесу стала реальністю.

Після цього в усіх містах України пройшла хвиля закриття незаконних гральних залів. А 14 серпня 2020 року набув чинності закон № 768-IX, який став новою проєвропейською сторінкою в історії гемблінгу в Україні.

А що ж відбувається зараз із гемблінгом?

За понад 3 роки легалізація грального бізнесу в Україні показала свою ефективність. Держава дала змогу підприємцям реєструвати свої компанії та зробити цю сферу максимально прозорою. І цим шансом скористались чимало бізнесменів.

Станом на 1 грудня 2022 року, в Україні за ліцензіями працювали 47 компаній зі сфери азартних ігор:

  • 19 залів ігрових автоматів,
  • 14 інтернет-казино,
  • 8 залів казино,
  • 3 компанії з букмекерської діяльності,
  • 3 компанії з інтернет-покеру.

Особливої популярності набули онлайн-казино, які пропонують гравцям великий асортимент ігор просто вдома. Наприклад, на платформі Vulkan Casino – понад 4000 ігор – вони різноманітні за своїми дизайнами та форматами, тож кожен може знайти те, що до вподоби. Компанія позиціонує казино в першу чергу як чудовий вид розваги, тому забезпечує відмінний сервіс та насолоду від гри.

Також у цьому виді гемблінгу впроваджуються сучасні технології, зокрема, для налагодження, захисту і модернізації процесів використовують штучний інтелект.

Змінився і підхід до гравців. У Vulkan Casino дотримуються основних засад принципів відповідальної гри, щоб мінімізувати або ж попередити негативні наслідки для гравців. Зокрема, доступ до азартних ігор можуть мати лише особи, не молодші за 21 рік. Усі гемблери повинні проходити ідентифікацію, щоб скористатися послугами грального бізнесу, а родичі можуть обмежити гравця, якщо виявили у нього залежність. Зробити це може і сам гравець, помітивши перші ознаки лудоманії.

Гравці, як і онлайн-казино, дотримуються правил відповідальної гри / Фото Shutterstock

Більш прозорим стало і оподаткування цієї сфери. Згідно із законодавством, гральний бізнес сплачує:

  • податок на прибуток – 18%;
  • податок на виграш – з усієї суми виграшу сплачується ПДФО 18% та військовий збір 1,5%;
  • податок на дохід – 18% від доходу за вирахуванням виплат гравцям (для гральних автоматів – 10% від доходу, для організаторів лотерей – 30%);
  • щорічні ліцензії на кожен вид діяльності, а також на окремі гральні столи та автомати.

З початку повномасштабної війни гемблінг не припинив вносити регулярні платежі та в повному обсязі сплачував кожен з видів податку. Так, онлайн-казино Vulkan Casino, яке є одним з лідерів українського гемблінгу, також дбає не лише про прибуток, але й робить значні внески в бюджет та допомогу економіці загалом.

Отже, гемблінг в Україні пройшов непрості періоди становлення і всього за 3 роки наблизився до європейських стандартів і сервісу. Та це ще досить молодий ринок, що активно розвивається і стає більш регульованим. Тому не виключено, що невдовзі в Україні може з'явитись свій "Лас-Вегас".